全国人大代表、林区政府区长刘启俊建议 进一步完善国家公园的转移支付制度 加大政策和项目支持力度

神农架新闻网(神农架报)(记者王欣)3月8日上午,湖北代表团举行第四次全体会议,审查计划报告和预算报告,推选监票人。

全国人大代表、林区党委副书记、政府区长刘启俊在审议时说,李克强总理的报告,内涵丰富,内容务实,回应群众关切很具体。尤其是报告中提出,要深化国家公园体制改革试点,让人深受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。

刘启俊表示,2016年,神农架成为全国首批10个地区中第2个获批的国家公园体制试点,使命光荣,责任重大。在国家发改委的指导下,林区认真落实省委省政府的部署要求,积极探索、主动作为,试点工作取得了阶段性成果。

一是理顺管理体制。成立了神农架国家公园管理局,统一承担自然资源管护职责,1170平方公里试点区实行扁平化、网格化管理,基本完成一个自然保护地一块牌子、一个管理机构的任务;二是严格规划管控。将国家公园功能区划分为四个功能区,把保护作为第一要务,严格保护区和生态保育区占总面积的93.3%,对重点保护区域内居民逐步实施生态移民搬迁;三是推动保护升级。全面完成国家公园勘界定标,启动国家公园自然资源统一确权登记,对可能破坏生态环境的产业实行有序退出机制,建成全方位监测管护体系,实施裸露山体生态修复、生物多样性保护等工程,建成2个院士工作站,启动联合国环境署全球环境基金大神农架项目,建成地质遗迹数据库;四是社区协调发展。利用网格管护小区将700名试点区内的居民优先聘为护林员,在全区范围提供2000个生态管护公益性岗位助推精准扶贫,探索设立政策性森林保险、野生动物危害补偿、社区清洁能源调整补贴。五是创新运营机制。组建神农架国家公园咨询专家库,推进自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计,出台《经营性项目特许经营管理办法(试行)》,积极开展科研科普活动和国际国内合作;六是立法引领改革。《神农架国家公园保护条例》经省十二届人大第三十一次会议表决通过,自今年5月1日起执行,标志着我省正式开启立法保护国家公园时代。

刘启俊建议,希望国家层面进一步完善生态功能区特别是国家公园的转移支付制度,加大政策和项目支持力度。

  责任编辑:昝林红


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