神农架融媒体中心(记者 陈东东)日前,神农架林区大九湖镇社会事务办原工作人员卢某涉嫌职务犯罪问题被依法提起公诉。此前,卢某因涉嫌贪污罪、挪用公款罪、挪用资金罪被林区监委移送检察机关。
今年3月,林区大九湖镇纪委在日常监督中发现社会事务办原工作人员卢某涉嫌职务犯罪的问题线索,该线索按程序移交后,负责对口联系大九湖镇的林区纪委监委第一监督检查室立即会同基层纪委(派出监察室)等纪检监察力量,研究商议开展协作调查事宜。从对卢某采取留置措施到移送检察机关依法审查起诉,林区纪委监委仅用时2个多月。这是神农架探索“室组地+”协同办案模式的一个典型案例。
“‘室组地+’协作单元模式将各部门优势整合起来,有效破解基层纪委人手不足、人情干扰等问题,提升了办案质效。”林区纪委监委第一监督检查室负责人说。
针对基层纪委力量薄弱、业务能力不足、监督效果不佳等难题,神农架林区纪委监委探索实施“室组地+”协同办案模式,由1名领导班子成员分管1个监督检查室或审查调查室,对口联系1个综合派出纪检监察组和2至4个基层纪委。在办案过程中,班子成员负责统筹协调协作单元力量,指挥协作开展审查调查。监督检查室或审查调查室负责对违纪违法问题线索精准研判和处置,各派出纪检监察组和基层纪委则全面配合并参与问题线索处置和案件查办。
“基层纪委熟悉审查调查对象具体情况,了解案发单位政治生态和权力运行特点,在日常监督和专项监督中发挥‘前店’作用,监督执纪部门办案经验丰富,善于协调,在案件查办中扮演着‘后厂’的角色。”林区纪委监委分管第一监督检查室负责人介绍,问题线索集中研判后实行分类处置,对轻微违纪、案情简单的问题线索由基层纪委独立查办,对疑难复杂案件由监督执纪部门协调各部门力量协作办案,各部门既相互独立又协同高效,最大限度盘活了审查调查力量,凝聚办案合力。
今年来,神农架林区共运用“室组地+”协作模式处置问题线索52件,立案16件,依法采取留置措施1人,给予组织处理11人。
神农架林区纪委监委相关负责人表示,将进一步完善“室组地+”办案协作制度,健全监督检查、线索处置、审查调查、处分执行、司法衔接等环节长效联动机制,着力破解跨行业、跨区域、跨层级办案难问题,全面提升监督质效。
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